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东莞市民服务中心全面试运行 多项政务改革走在全省前列广东省人民政府门户网站

2019年10月10日 01:24来源:未知手机版

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日新月异的东莞CBD,幢幢特色高楼拔地而起,城市现代要素加速集聚。10月8日,这里又一座地标建筑——东莞市民服务中心正式全面对外开放试运行。

进一扇门,办所有事。作为东莞展示国际化、法治化营商环境的一张新“名片”,东莞市民服务中心共进驻50个部门、2711个事项,设置了270个窗口,其中有151个综合窗口,是目前全省进驻部门最全、事项最多、综合窗集成最高的办事大厅。

今年以来,东莞依托“数字政府”建设,强化“互联网+政务服务”改革,深化“放管服”改革,提升城市竞争力,为经济社会发展带来越来越强的“化学反应”,有力支撑了“湾区都市、品质东莞”的高质量崛起。

推进“一门集中一窗受理”

“智能化程度更高了,服务环境变好了。”10月7日,东莞市民服务中心(下称“中心”)举行了一场探营活动,一门式的办事体验让市民直呼“太方便”。

中心总建筑面积7.1万平方米,建筑占地面积2.7万平方米,共分四层,设有七大窗口服务区、三大24小时自助服务区。在中心,市民可办行政许可事项890件,最多跑一次事项比例达91.8%,即来即办事项205项、不见面审批(零跑动)事项164项。

至今,东莞已建成启用1个市级市民服务中心、2个功能区、33个镇街(新区)政务服务中心、586个村(社区)党群服务中心,市镇村三级实体办事大厅全覆盖。

实现了“进一扇门”之后,东莞又提出了“一窗受理”的更高目标。之前,市民办事都是按业务来分窗口,经常出现不同窗口忙闲不均、办事时间长等问题。中心全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出证”的综合窗口服务模式。通过对市级政务服务进行资源、服务和流程的全面整合,实现政务窗口集中、审批权限集中、政务数据集中。

其中,东莞市公安局在公安业务标准化梳理的基础上,打破了警种业务受理的壁垒和局限,整合优化了窗口警力,成为全国首个实现公安业务“一窗通办”的公安窗口。

中心在270个窗口中,特意开设了151个综合窗口,综合受理企业法人或其他社团组织商事业务,以及民政、人社、卫健等民生类业务,综合窗集成全省最高。

让“数据跑”代替“群众跑”

在东莞一家邮局,一名市民正在一台写着“车管所一站式便民服务”的设备上办理新的驾驶证。身份验证、体检、打印体检合格表……10分钟后市民只需将打印出的表格交给邮局前台,便可在两三天后收到邮局寄来的驾驶证。该设备与医院医生实时连接,通过数据联通减少市民跑的时间。市民表示:“以前办理新的驾驶证要跑3个地方,现在一站式10分钟就搞定了,没想到变化这么大。”

在东莞,政务服务的空间和时间局限不断被打破。近期,1000台“24小时不打烊”的“莞家政务”自助终端机将铺设在各镇街政务服务中心、地铁、银行等地。市民可就近通过自助终端办理社保证明、个税清单打印、公积金贷款还款明细等日常服务。“莞家政务”自助终端还陆续在粤港澳大湾区9个城市投入使用,合计上线295个功能。2019年至今,广州市民在东莞专区累计办理了8840项业务。一个辐射全市乃至大湾区的立体政务服务体系加速形成。

实现了“马上办、就近办、一次办”的同时,还有大量的政务服务向网上迁移,通过“网上办”“指尖办”实现了市民的零跑腿。

“过去可能要跑多个部门,对着通用性业务指南研究半天,这一耗时费力的过程,如今轻点鼠标,几分钟就能完成。”东莞市公安局行政审批协调科副科长赖德英说。东莞在全国首创了“结构精简化”梳理方法,帮助企业和群众准确提交办事材料。市民在手机端选择要办理的业务,勾选自身的情况,只需简单几步,就能精确定位自己的业务情形,并上传需要的资料。

此外,东莞市公安局还落实122项高频服务事项上线“粤省事”平台,通过“粤省事”平台办理各项业务超过6万人次。目前在东莞,90%的行政许可事项可在网上办理,全流程网办率达到55%。

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